内蒙古农业大学高校国家知识产权信息服务中心于2019年4月23日正式挂牌成立，中心依托内蒙古农业大学图书馆丰富的文献资源及多年来服务于科学研究、科技创新领域的经验，面向校内外读者、企业提供专利文献检索及分析服务，助力科学研究。为进一步促进知识产权信息工作，提升服务能力，规范信息服务内容和流程，特制定本细则。

一、知识产权信息服务工作原则

1.中心依据国家相关法律法规，客观、公正地为委托方提供知识产权信息服务，不受委托方其它要求的干涉，包括委托方为了己方的利益需求向中心提出的希望获得具有明显目标导向性检索分析结论的要求。

2.知识产权信息服务必须建立在客观事实的基础上，提供可信的信息服务结论，中心最大限度地保证出具的报告客观、公正。

二、知识产权信息服务内容

1.知识产权信息服务咨询服务

为申请专利提供咨询、提醒拥有潜在高价值专利的老师及时续交专利年费、为学科重点团队提供知识产权咨询。

2.知识产权信息服务检索服务

检索某机构或某细分技术领域的专利数据进行特定技术专利检索，包括专利法律状态检索、专利性检索服务、专利稳定性检索服务、专利侵权检索服务、专利竞争情报检索服务、同族专利信息检索、相似专利检索，并可提供检索出的相关专利资料。

（1）专利法律状态检索服务

依据申请号、公开号等信息检索某专利或专利申请在某国家/地区的专利法律状态，包括：专利是否有效，专利申请是否有效，专利的法律权属等。

（2）专利性检索服务

对专利的新颖性进行检索，获取可能影响技术方案新颖性、创造性的专利文献及非专利文献，查找与发明创造相同或相近的现有技术、相关的背景技术文件等。

（3）专利稳定性检索服务

判断一项已授权的专利权是否全部无效或者部分无效进行检索，找出对专利权的稳定性构成威胁的相关专利或非专利文献。

（4）专利侵权检索服务

依据委托方所生产的产品或者所使用的工艺进行检索，判断技术方案是否落入已有专利权的保护范围或落入尚处申请阶段的专利请求保护范围内，从而获得可能被侵权专利或专利申请的相关文献。

（5）专利竞争情报检索服务

按照不同的检索需求拟定检索主题，提供包括法律状态检索、专利性检索、专利稳定性检索等方面的信息。对委托方所在行业的竞争环境、竞争对手和竞争策略进行信息检索以获得相关信息。

3.专利查新

为提高专利授权的可能性，以委托人提供的专利查新委托单为依据，进行专利检索。

4.知识产权信息服务分析服务

（1）发明人专利分析服务

主要面向个人进行专利检索并分析结果，包括申请趋势、授权专利年度趋势、专利申请技术热点、竞争态势、高强度专利分析以及该发明人专利情况总结等。

（2）专利性分析服务

针对待分析技术方案及对比文件给出技术方案是否具有新颖性、创造性的具体理由和结论，为该技术方案后续开展专利相关工作提供信息支持。

（3）专利稳定性分析服务

对稳定性检索获得的专利信息进行组合，分析给出专利权可能全部被无效或者部分被无效的具体理由。为后续开展无效宣告策略的制定，无效宣告请求书撰写等无效宣告程序提供依据。

（4）专利侵权分析服务

将某工艺或某产品技术方案与专利权中保护的技术方案进行特征对比，给出待分析技术方案是否侵权的具体理由和结论，为后续开展必要的规避设计及专利挖掘等提供依据。

（5）技术领域专利分析

针对特定技术领域进行专利申请态势分析、专利申请地区和技术来源国分布、主要竞争者和研发团队分析、本领域专利竞争差距分析、核心专利确定、技术空白点分析、诉讼异议专利分析、技术发展趋势分析等。

（6）国家科技重大专项专利分析

主要面向科技重大专项课题组，进行重大专项相关领域专利现状分析（包括技术生命周期分析、重点专利技术分析、技术发展趋势分析、竞争对手研究、专利区域分布研究和研发团队分析）、重大专项知识产权的现状分析、国外主要竞争对手在我国的专利布局、重大专项知识产权风险判定（包括涉案专利、异议专利分析），并提出相应的应对之策。

5.专利布局

为了实现专利价值和利益的最大化，综合产业、市场、技术、法律等因素，涵盖时间、地域、技术和产品等维度，在技术领域、专利申请地域、申请时间、申请类型和申请数量等方面对专利进行有机组合，构建严密的专利保护网很有必要。在进行专利申请趋势分析、技术构成分析、技术来源与地域布局分析、主要申请人技术布局比较分析、专利聚类分析、专利技术路线图分析、技术功效矩阵分析等多种分析的基础上，提出相应的专利布局策略。其中，包括确定委托人的主要竞争对手，了解竞争对手的技术特征和发展趋势，明确竞争对手的技术占领区域、竞争区域、有机会合作区域等。

6. 专利预警

为了防范专利风险，在市场竞争中赢得主动权，系统地监测专利布局态势，预测不同层面的专利风险并提出应对策略很有必要。针对指定专利或指定技术领域进行动态跟踪预警，通过分析专利引用、申请和授权、专利权利转移、同族专利以及核心专利技术等进行新增专利的预警（包括新增专利申请、新增专利授权、新增同族专利）、专利法律状态的预警（包括新增失效专利、新增专利转让、新增异议专利等）、专利强度变化的预警、新增涉案专利预警、新增被引专利预警等多类型预警，并提出风险化解的策略建议。

三、知识产权信息服务人员任职条件

根据不同的服务内容，应具备的相应的任职条件。

1.具备知识产权信息服务相关的理论知识；

2.熟悉本专业领域业务工作，具有较高理论水平、扎实的专业知识和丰富的实践经验；

3.具备相关专业背景，能理解专利技术方案；

4.熟练运用专业的专利检索数据库；

5.具有较高的外语水平；

6.具体良好的信息检索和分析能力；

7.熟悉《专利法》、《专利法实施细则》；及《专利审查指南》；

8.熟悉相关领域内企业或行业的发展状况；

9.具备对专利文献进行数据加工和分析能力；

10.获得教育部或知识产权管理部门颁发或认证的相关资质证书，包括教育部科技查新员、教育部科技查新审核员、全国专利信息实务人才及高校专利信息分析实务研修班结业证书等。

四、业务流程

1.知识产权信息服务检索服务

服务内容：进行专利法律状态检索、专利性检索服务、专利稳定性检索服务、专利侵权检索服务、专利竞争情报检索服务、同族专利信息检索、相似专利检索，并提供检索出的相关专利资料。 

图1  检索服务流程

 

（1）需求挖掘

要求:提供专利文献检索的目的、要求和现有资料。通过对检索需求的梳理和挖掘，形成解决方案。

（2）需求确认

确认检索范围，包括检索地域范围、时间区间、数据库范围等。如涉及技术主题检索，则需提前确定检索的技术方案；如涉及法律状态检索的，需提供相应的专利文献号信息。

（3）开展检索

进行检索范围选择、计算机数据库检索、数据导出、文献筛选与分类等工作。

（4）完成检索报告

将检索策略、检索过程、检索结果整理成检索报告，出具经检索报告并提供检索得到的专利/非专利文献。

（5）审核

实行二级审核制度，审核通过后交付给委托方。

（6）反馈和确认

委托方阅读检索结果，如有问题，提供反馈意见或建议，待修改后，由委托方最终确认专利检索结果。

（7）归档

报告按学科、专业分类的存档，并设专人管理。工作人员对报告严格实行保密制度。

2.知识产权信息服务分析服务

图2  分析服务流程

（1）需求挖掘

委托方提供自身技术创新的现状，并提供相关技术资料。工作人员收集行业技术现状、特定技术的发展历史、相关竞争对手的技术动态、投资动向、本次分析项目涉及的产业状况及产业分类信息等资料，进行背景调查，并帮助委托方梳理技术创新重点和难点，挖掘专利分析的需求，并结合初步专利情况调研给出拟解决方案。

（2）需求确认

确认专利分析服务所针对的专利文献的技术范围、时间区间、地域范围、技术分类等。

（3）数据获取

工作人员进行专利检索获得基础数据，并将数据进行清洗、筛选和分类。

（4）完成分析报告

专利数据分析阶段的工作主要是在已采集数据的基础上，按照分析目标的要求，对这些数据进行深入的专利分析。这一阶段主要包括选择分析工具和实施专利数据分析两个环节。挑选合适的分析软件对专利分析项目团队后续的专利分析起着至关重要的作用。数据分析阶段主要任务在于对待分析的样本数据进行技术处理和分析解读，比如，根据分析目标选择分析指标、分析与解读专利、绘制工作图表等。

（4）完成检索报告

专利数据分析结合有关政策风险、市场风险、法律风险等因素，得出有关结论与建议，并以书面的形式形成报告初稿。专利分析报告一般应包括：引言、概要、主要分析内容、主要结论、应对措施等内容。

（5）审核

实行二级审核制度，审核通过后交付给委托方。

（6）反馈和确认

委托方阅读检索结果，如有问题，提供反馈意见或建议，待修改后，由委托方最终确认专利检索结果。

（7）归档

报告按学科、专业分类的存档，并设专人管理。工作人员对报告严格实行保密制度。

五、审核制度

为完善报告审核流程，控制报告审核风险，督促和规范工作人员特制定本细则。本制定实行二级审核制度。

1.一级复核。按客户需求和工作细则完成知识产权工作报告，工作人员进行复核。

2.二级复核。由业务小组组长和工作人员实行双人审核制度。以确保交付委托方的报告准确、客观、工正。

3.对国家科技重大专项专利等重要的分析报告，实行三级复核。由中心领导小组、特聘专家小组进行最终复核。